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凯时kb88.com娱乐网站 三部门:每个县至少1所县级敬老院,集中供养县域内失能特困者

发布时间: 2020-01-11 16:32:12 热度:2333 次 

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凯时kb88.com娱乐网站,支持和照顾农村残疾人和贫困人口的难题亟待解决。近日,民政部、国家发展改革委、财政部等三部门联合发布了《关于实施贫困人口(敬老院)支持服务设施改造升级项目的意见》(以下简称《意见》),明确到2022年底,每个县(市、区)至少要有一个县级支持服务设施(敬老院),为残疾人和部分残疾人提供专业护理。

意见还强调,县(区)配套服务设施建设应增强长期护理功能,护理床位不低于50%,配备专业护理人员。"该县的残疾人和部分残疾人赤贫者可以集中在有残疾人护理能力的机构中。"民政部养老服务司司长表示。

农村地区的残疾人和赤贫者通常是老年人、独居者、残疾人和其他农村老年人。这个群体有照顾和支持的双重需求,迫切需要国家的支持。

扶贫(敬老院)服务设施应当在农村养老服务体系建设中发挥支撑作用。但是,由于设施、服务能力和服务资金的限制,许多地方的配套服务设施不能满足农村贫困残疾人的实际需求。

杜南记者指出,这个问题越来越受到国家的重视。去年发布的《国家农村振兴战略计划(2018-2022)》明确指出,“应支持农村养老服务设施建设,主要面向残疾人和半残疾人”。今年4月发布的《国务院办公厅关于促进养老服务发展的意见》明确要求对贫困人口的服务设施(养老院)进行改造和升级。

该《意见》明确指出,从2019年开始,将实施为期三年的贫困服务设施(敬老院)的设施、设备配置和安全管理改造升级项目。

该意见认为,到2020年底,应优先提高现有县级支助服务设施的护理能力,加强对残疾人和部分残疾人的自下而上保护。确保国家养老院服务质量建设专项行动,筛选出支持服务设施差(养老院)的重大安全隐患全部整改到位。

到2022年底,根据均衡和填充的原则,确保每个县(市、区)至少有一个县级支助服务设施(疗养院),侧重于对残疾和部分残疾穷人的专业护理,优先满足其管辖范围内所有无法养活自己的穷人的专业护理需求。

根据服务需求和自身能力,按有关规定采取开办医疗机构或内置诊所的形式,提高医疗护理服务相结合的能力。

"该县的残疾人和部分残疾人赤贫者可以集中在有残疾人护理能力的机构中。"民政部养老服务司司长表示。

负责人介绍说,《意见》旨在更好地满足三年左右集中供养的残疾人和贫困人口的长期照护需求,为贫困人口提供支持的能力明显增强,基本形成布局科学、配置均衡、服务完善的连接县乡养老服务设施的农村养老服务支持网络。

与普通穷人不同,残疾穷人在日常生活中无法照顾自己,如吃饭、洗澡、穿衣和上厕所。他们非常需要长期护理服务。

民政部老年人护理司司长说,为了满足他们的护理需求,重点将放在护理设施和设备的建设、专业护理人员的分配以及护理技能的培训上。

《意见》明确提出,要严格把握升级标准,以改扩建为主要任务,加强县(区)配套服务设施建设,突出长期护理功能。增加一个残疾人生活服务和护理单位以及一个医疗和护理联合护理单位,如医疗和康复服务。护理床的比例不得低于50%,并配备专业护理人员。优先满足县内残疾人和部分残疾人的集中照顾需求,重点为贫困人口、经济困难和智力迟钝的老年人以及计划生育特殊困难家庭的老年人提供免费或低成本的照顾服务

其他支助服务设施应以基本生活保障和护理需求为基础,重点是根据住房建筑和设施的功能性质合理划分区域,并进行适当的老化改造,以确保所有希望搬进来的穷人都得到集中支助。在条件允许的情况下,可以增加医疗保健和康复服务,建立护理床,并提高基本护理能力。

《意见》还规定了筹资渠道。例如,翻新和升级资金主要由各地区筹集。2020年,中央政府将把支持社会福利事业专项资金中的老年人福利资金集中用于改造和升级项目,并将继续将这些资金纳入支持方向。这位负责人还表示,政府将在引导投资方面发挥积极作用,利用政府与社会资本和公私建设的合作来引导民间资本的广泛参与。

采访:杜南记者胡明山

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